Väliaika

Poliittisella rintamalla on viime aikoina tapahtunut paljon, ja tuntuu, että pitäisi odottaa vielä viikko ennen kuin kirjoitan tapahtumista ja suunnitelmista, koska silloin on taas jotain uutta. Kuitenkin myös seuraavalla viikolla on sama tilanne. Nyt siis nopea tilannekatsaus ja lisää infoa sitä mukaa kun tapahtuu!

Sisäisissä palveluissa Raaseporissa päällimmäisenä on ruokahuolto. Saimme edellisessä kokouksessa talousarvion, mutta valitettavasti luvut ovat salaisia, enkä niitä voi kommentoida sen enempää. Luvassa on kuitenkin paljon säätämistä, jotta kokonaisuudesta tulee järkevä. Olen pitänyt huolen siitä, että nyt ajettu neljän keskuskeittiön malli ei ole päätetty ennen aikojaan, sillä valmistelu on vielä kesken. Esimerkiksi viime kokouksessa teimme yksimielisesti ehdotuksestani lisäyksen, joka yksiselitteisesti määrittää, että muita vaihtoehtoja ei ole suljettu pois.

Istuin valtuustossa 11.11.2013 ja olin päättämässä mm. tuloveroprosentin korotuksesta. Tuleva veroprosentti on 22% mikä on paljon, ja toivottavasti väliaikainen tila. Nähdäkseni sitä kuitenkin tarvitaan talouden tasapainottamiseksi ja tarvittavien uudistusten viemiseksi läpi. Toivon, että seuraava valtuusto pääsee laskemaan veroprosenttia nyt tehtävien päätösten ansiosta. Äänestimme myös rakentamattomien tonttien veroprosentista. Vaikka monissa tapauksissa on perusteltua painottaa rakentamista korkeammalla verolla, en näe että tämä pätee Raaseporissa, joka on tällä hetkellä muuttotappiokunta.

Luvassa on paljon muutakin seuraavien vuosien aikana, kuten investoinneista saattoi nähdä. Tenholan ja Karjaan keskuskeittiöt ovat tulossa, Tammisaaren lukion sijaintia muutetaan, mustion kouluun on varattu vihdoin varoja, muutama mainitakseni.

Alkuvuoden suurimmat aiheet ovat nuorisovaltuusto ja Tammisaaren Kauppasatama ja toukokuun loppua kohden Eurovaalit saavat toimissani enemmän ja enemmän painoarvoa. Toimin Uudenmaan piirin eurovaalityöryhmässä ja luvassa on paitsi perinteistä vaalityötä, myös hauskoja tempauksia.
Valitsimme paikallisyhdistykseemme uuden hallituksen, joka järjestäytyy vuoden alussa. Samassa yhteydessä vaihtui myös puheenjohtaja: nyt nuijaa heiluttaa Tanja Konttinen. Luvassa on tarkempia tehtävänkuvauksia ja järjestäytyneempää toimintaa. Vihreät ovat kasvaneet Raaseporissa ja tehtävää on paljon enemmän kuin aikaisemmin. Kuin myös vaikutusvaltaa ja vastuuta.

Tulen kirjoittamaan eri aiheista yksityiskohtaisemmin sitä mukaa kun ne tulevat ajankohtaisiksi, mutta kuten aikaisemminkin, jos on kysyttävää tai kommentoitavaa, ota yhteyttä. Tarvitsemme myös uusia tekijöitä eurovaalien lähestyessä. Tuoreet ideat ja ihmiset ovat tervetulleita!

Vielä kiitokset Maija-Liisa Kairolle, joka vaihtaa asuinpaikkansa Porvooseen vuoden alussa. Hän on ollut suuri vahvuus Vihreille Raaseporissa. Eteiseen jäävät saappaat, joita kenenkään on vaikea täyttää.

Poliittista päivitystä

Takaisin siis sorvin ääressä kesän jäljiltä. Kesälomareissun takia edellinen sisäisten palvelujen kokous jäi valitettavasti välistä, mutta Vihreistä siihen osallistui varani, Päivi Moisio. Erityisen ikäväksi poissaoloni teki se, että tällä kertaa paikalla oli nuorisovaltuuston edustaja, jonka läsnäoloa olin siis ajamassa. Mutta, pientä päivitystä politiikasta omalta osaltani:





 

1) Seuraava sisäisten palvelujen johtokunnan kokous on 3.10., käsittelyn aiheena ovat mm. Investoinnit vuosille 2014-2015, muutaman yhdistyksen tilojen käyttöä ja ehdotus teknillisen tiimin toteuttamisesta. Mikäli sinulla on mielipiteitä tai ehdotuksia liittyen esityslistaan, kerro niistä. Esityslista on löydettävissä osoitteesta http://kuntatoimisto.ekenas.fi/ktweb/ hakutoiminnon avulla.

2) Nuorisovaltuuston osallistumista päätöksentekoon tulee edistää edelleen. Raaseporin valtuuston keski-ikä on yli 50 vuotta, joten tarvitsemme vastapainoksi myös nuorempia näkemyksiä.

3) Osallistun entistä aktiivisemmin Euroopan Unioniin liittyviin asioihin. Kävin aiheeseen liittyvän kurssin ensimmäisen osan viime viikonloppuna, ja tulen kirjoittamaan asiasta jonkin verran jatkossa. Pyrin myös olemaan kampanjoinnissa mukana tulevissa eurovaaleissa, asiaan liittyvää Vihreiden tiimiä ei vielä ole valittu.

4) Pier25 hanke esiteltiin eilen poliittisille tahoille. Vihreidelle varattu tunti osoittautui liian pieneksi ajaksi, moni kysymys jäi kysymättä. Hanketta hehkutettiin kautta rantain ja arkkitehti kehui kovin sanoin työtään; ilmaan jäi kysymys: mitä muuta? Tässä vaiheessa hankkeesta on liian vähän varsinaista tietoa, jotta voisi sanoa kyllä tai ei, mutta moni mainitsematta jäänyt seikka, kuten todellinen vaikutus alueen muuhun liiketoimintaan, pitää käsitellä kunnolla. En ole lainkaan vakuuttunut, että kaupunkimme tarvitsee H&M:ää, Stadiumia ja muita ketjuja selviytyäkseen taloustilanteesta, tai että ne olisivat välttämättä edes hyväksi ainakaan kuvatulla tavalla. Monta sanaa voisin sanoa myös arkkitehdin suunnitelmista, mutta tulee muistaa että kyse on vasta hahmotelmista. Lisää infoa Västran sivuilta: http://svenska.yle.fi/artikel/2013/10/01/storstilade-planer-norra-hamnen

Mikäli satunnaiset artikkelit, kirjoitukset etc. maailman menosta kiinnostavat, lähinnä liittyen ympäristöön ja talouteen, niitä ilmestyy twittertiliini (@OskariSundstrom) sekä FB -sivulleni: https://www.facebook.com/oskarisund

Hieman Raaseporin vihreiden loppuvuodesta: järjestämme kaikille avoimia kokoontumisia noin kerran kuukaudessa. Johtuen huomattavasti laajentuneesta vastuukentästä kaupungin toimielimissä olemme hakeneet uusia toimintamalleja kevään aikana, ja tämä jatkuu myös syksyllä. Moni asia on pienen myllerryksen kourissa, ja kaipaamme uusia tekijöitä toteuttamaan parempaa Raaseporia. Mikäli sinua kiinnostaa olla mukana tekemässä avoimempaa ja vihreämpää kaupunkia, kerro siitä. Kaikille löytyy tekemistä, pienempää ja suurempaa. Tulossa myös käytännön toimia, politiikan ei pidä olla vain paperin pyöritystä toimielimissä.

Kaupunginhallitus ja nuoret

Miksi Raaseporin kaupunginhallitus haluaa aktiivisesti torpata nuorten osallistumisen kaupungin poliittiseen toimintaan? Nuorisovaltuusto on ilmoittanut, että he haluaisivat osallistua nuorten toimintaan, tämä ei kuitenkaan kaupunginhallitukselle sovi. Kaupunginhallitus kokouksessaan 13.5. päätti, ettei kokouksiin kaivata ylimääräisiä henkilöitä. Vaikka päätöksessä ei suoraan puhuta nuorista, käytännössä päätös torppaa heidän osallistumisensa. Monessa muussa kunnassa on rutiininomaista, että nuorisovaltuuston edustaja osallistuu kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella, siis ilman päätösvaltaa. Tein kaupunginhallituksen päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on alla kokonaisuudessaan. Todennäköisesti kaupunginhallitus tosin viittaa vaatimukselle paistinkääntökintaalla.

----------------------------

Oikaisuvaatimus koskien Raaseporin kaupunginhallituksen päätöstä.

Oikaisuvaatimus koskee kokouksen KH:13.5.2013 18:00 §232 päätöstä. Päätöksessä todetaan seuraavaa: ”Hallintosäännön 2 luvun 10§:ssä on mainittu ne henkilöt, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielinten kokouksissa. Heille maksetaan palkkiota kaupungin palkkiosäännön mukaisesti. Tarvittaessa toimielin voi kutsua kokoukseen muita henkilöitä. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Kyseessä ei voi olla jatkuva tarve, vaan se, joka kutsutaan kokoukseen, kutsutaan jonkin tietyn asian asiantuntijana, ja hän poistuu kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.”

Päätös tulee muuttaa muotoon: "Ne henkilöt, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimien kokouksissa, mainitaan hallintosäännön 2 luvun 10 §:ssä. Heille maksetaan palkkio kaupungin palkkiosäännön mukaan. Toimielin voi tarvittaessa kutsua kokoukseensa muita henkilöitä. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin."

Muutos tulee tehdä, koska kaupunginhallituksen päätös rikkoo Raaseporin valtuuston hyväksymää hallintosäännön 2 luvun 10§, sillä hallituksen päättämä rajaus rajoittaa oleellisesti toimielinten valtuuston niille myöntämää päätösvaltaa kutsua muita henkilöitä läsnäolo- ja puheoikeudella. Kaupunginhallitus on alisteinen kaupunginvaltuustolle, eikä hallitus siten voi tehdä päätöksiä, jotka ovat ristiriidassa valtuuston päätösten kanssa.

Lisäksi kaupunginhallituksen päätös on ristiriidassa nuorisolain 3 luvun 8 § kanssa, jossa todetaan:

”Nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja-politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa.”

Toteutuessaan kaupunginhallituksen päätös tekee nuorten osallistumisen esimerkiksi nuorisovaltuuston kautta mahdottomaksi tai vähintäänkin hankalaksi lain tarkoittamalla tavalla.

Lisäksi kaupunginhallituksen päätös on ristiriidassa kuntalain 4 luvun 27 § kanssa, jossa todetaan:”Valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan.”

Nuoret on tärkeä käyttäjäryhmä, joista kaikkia ei voida valita kuntavaalien avulla edustamaan asukkaina tai käyttäjinä, ja kaupunginhallituksen päätös käytännössä estää nuorten osallistumisen esimerkiksi nuoristovaltuuston kautta toimielinten toimintaan.

Raaseporissa, 4.6.2013

Oskari Sundström

Raaseporin ruokahuollosta

Viimeisen parin viikon aikana on tullut kuultua jos jonkinlaista huhua Fiskarsin koulun valmistuskeittiön alasajosta. Mitään päätöstä, suuntaan tai toiseen, ei olla tehty, vaan ruokahuoltotyöryhmä vasta kerää informaatiota kokonaisuudesta. Ja tällä hetkellä ei siis pohdita yksittäistä koulua, kuten Fiskarin koulua, vaan koko Raaseporin näkökulmasta tilannetta. Kiireellisin kunnostusta vaativa kohde on Karjaan valmistuskeittiö.

Fiskarin koulun keittiöstä konsultin tekemässä selvityksessä todetaan seuraavaa: ”Fiskarin koulun keittiö on erittäin huonokuntoinen ja konsultin mielestä ei missään nimessä tulisi toimia valmistuskeittiönä kuntonsa ja volyyminsa vuoksi”.

Kävin vierailemassa Fiskarin koululla, ja oma arvioni on, ettei konsultin arvio pidä paikkaansa. Terveystarkastuksissa ei ole todettu puutteita, ja vaikka laitteet ja tila ovat vanhoja, ne ovat kunnossa. Olen keskustellut asiasta muutaman tahon kanssa, ja koulun keittiöstä tullaan tekemään uusi arvio, joka toimitetaan työryhmälle tiedoksi. Mikäli päätöksiä koulun keittiöstä tehdään virheellisen informaation perusteella, tullaan vain tekemään päätöksiä, jotka eivät ole hyviä kaupungin talouden tai asukkaiden kannalta, koululaisista puhumattakaan.

Sitten viimeisimpään kokoukseen joka pidettiin 7.5.:

Kokouksessa itsessään ei päätetty kovin laajakantaisista asioista, tärkeimpänä antina ruokahuoltotyöryhmän raportointi. Tämän osalta todettiin mm., että työryhmä selvittää, mitkä valmistuskeittiöt voidaan sulkea jo tämän vuoden aikana. Hagahemmet on tällä hetkellä akuutin selvityksen alla. Pidemmän aikavälin tavoitteeksi on asetettu, että Raaseporissa tulee olemaan 4-5 valmistuskeittiötä. Miten tämä järjestetään käytännössä, on työryhmän tehtävänä. Heidän ehdotuksensa tulee ajallaan sisäisten palvelujen johtokunnan käsiteltäväksi, joten nyt on oikea aika kertoa mielipiteet, tehdä ehdotuksia ja muutenkin keskustella asiasta. Jälkikäteen asiaan tulee olemaan vaikea puuttua.

Sisäisten palvelujen viimeinen kokous ennen kesätaukoa on 5.6. ja esityslista tullee ensi perjantaina 31.5.

Linkki sivulle, josta konsultin selvitys löytyy kokonaisuudessaan:
http://www.raasepori.fi/palvelut/sisaiset-palvelut/ruokapalvelu

Nuorten Raasepori

Missä se näkyy? Ei ainakaan politiikassa, jossa nuorten edustus ei ole alimitoitettua – se on lähes olematonta. Nuorisovaltuusto on ilmaissut kantansa, että haluavat osallistua toimielinten kokouksiin. Tähän myös laki antaa mahdollisuuden:

Nuorisolain 4 luvun 8§

"Nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja -politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa."

Lisäksi Hallintosäännön 1 luvun 10§

"Tarvittaessa toimielin kutsuu kokoukseensa muita henkilöitä. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin."

Laki siis vaatii kuntia ottamaan nuoret mukaan tekemään yhteistä politiikkaa. Toisaalta laki myös mahdollistaa toimielinten ottavan nuoret kokouksiinsa.

Raaseporissa käytäntö on jotain muuta, ja muutosvastarinta kovaa. Sisäisten palvelujen johtokunta sai ensimmäisenä läpi aloitteen, jossa nuorisovaltuuston edustaja kutsutaan kokoukseen läsnäolo- ja puheoikeudella. Päätäntävaltaa ei siis luovuteta, eikä tähän lakikaan anna mahdollisuutta. Asia on kuitenkin tärkeä, sillä näin nuoret saavat äänensä kuuluville heille tärkeissä asioissa.

Tämä yhtä kokousta koskeva poikkeus ei kuitenkaan ollut läpihuutojuttu. Asiasta käytiin paljon keskustelua, ja lopulta asiasta tehtiin vastaehdotus, jonka mukaan nuoria kutsuttaisiin tarpeen mukaan paikalle ennen kokousta, jossa he saisivat esittää mielipiteensä, mutta varsinaiseen kokoukseen heillä ei olisi asiaa. Vastaehdotusta kannatettiin ja äänestystulos oli vähintäänkin mielenkiintoinen: Vastaehdotuksen puolesta äänestivät yksi SDP:n ja kaksi RKP:n edustajaa, samoin ehdotuksen puolesta. Selkeää linjaa puolueilla ei siis liene. Olin luonnollisesti oman ehdotukseni kannalla, ja näin ollen ehdotus meni läpi. Pieni, mutta tärkeä askel nuorille. 

Miksi nuorten osallistumista sitten vastustetaan? Olen kuullut useita vastaväitteitä, joita kävin läpi jo mielipidekirjoituksessani EU:ssa. Tässä asia tiivistetysti:

- Jos nuoret, niin miksi eivät kaikki muutkin kalaporukan saunavaltuustosta lähtien?

- Miksi nuorille pitäisi antaa normaalin poliittisen päätännän ulkopuolinen mahdollisuus vaikuttaa asioihin?

- Miksi he eivät voi vain kertoa mielipidettä ennen kokousta, jos valtuusto katsoo tarpeelliseksi kutsua nuoret paikalle?

Ensinnäkin, kaikki nuoriin kuuluvat eivät saa asiaansa esille edes äänestyksessä, koska he eivät ole vielä täysikäisiä, saati että olisivat ehdolla. Kuitenkin päätökset koskettavat myös heitä, ja toisaalta heillä saattaa olla ideoita, joita muut eivät tule ajatelleeksi, erityisesti kun puhutaan heitä koskevista asioista. Nuorilla on myös hyvin vähän mahdollisuuksia saada äänensä suoraan kuuluville: vain 3 edustajaa (kaikki RKP:n, pointsit siitä!) valtuuston 43:sta ovat nuoria, puhumattakaan toimielimistä. Kuinka monta saunovaa kalastajaa valtuustosta löytyy, entä toimielimistä?

Raaseporissa Vihreiden ajama idea nuorten osallistumisesta ei ole vallan siirtämistä heille. Nuorisovaltuustolla olisi ainoastaan läsnäolo- ja puheoikeus, ei oikeutta äänestää. Kuten mielipidekirjoituksessa asiaa sivusin, jos joku pelkää nuoren pystyvän vaikuttamaan mielipiteisiin kaupunkia vahingoittavalla tavalla, niin mikä valta on sitten vanhemmilla henkilöillä, kuten esimerkiksi virkamiehillä tai eri ryhmittymien edustajilla, joita tavataan tilaisuuksien ulkopuolella. Jos tämä väite pitäisi paikkaansa, voisimme sanoa samalla hyvästi edustajien riippumattomuudelle myös nykyisessä tilanteessa.

Nuoret ovat osa yhteiskuntaamme. Lain mukaan, mikä on mielestäni tässä tapauksessa myös oikeus ja kohtuus, heidät on otettava huomioon päätöksenteossa. Sisäisten palveluiden johtokunnassa on käsitelty mm. investointeja kouluihin, eikö se ole nuorten asia? Päätimme ruokahuoltotyöryhmän järjestämisestä, eikö koulujen ruoka koske nuoria? Olemme siis käytännössä jo päättäneet asioista ilman, että nuorilla on ollut heille lain suomaa mahdollisuutta kertoa mielipidettään. Tai no, teoriassa kyllä, esityslistat ja pöytäkirjat tulevat nettiin jollain ajalla aina joskus, ja valitusoikeus on jos sitä viitsii käyttää. Mutta onko tämä oikeasti huomioonottamista vai vastuun siirtämistä?

Mitä jos siirtyisimme nykyaikaan?

Politiikan sisäinen maailma

Olen nyt parin kokouksen myötä päässyt tutustumaan Sisäisten palvelujen johtokunnan toimintaan. Johtokunnassa vaikuttaa seitsemän jäsentä, joista neljä RKP:n edustajaa ja kaksi SDP:n; olen siis porukan ainoa vihreä. Vastaavasti puheenjohtajuus on RKP:llä ja varanuijaa kantaa SDP. Vaikutelma ainakin toistaiseksi on ollut hyvä, ja uskon että tällä ryhmällä saamme kehitettyä tätä osa-aluetta kaupungin toiminnassa. Tietysti virkamiehiä unohtamatta, jotka käytännön työt pitkälti tekevät.

 

Ensimmäinen kokous pidettiin 28.1.2013, ja pöytäkirjakin tuli julkiseksi vähän aikaa sitten. Kauhean ihmeellisiä päätöksiä ei käyty läpi, suurin oli paljon keskustelua herättäneen Tammisaaren Liikennekeskustaa koskeva lisäinvestointi. Käytännössä rakennukseen uhratut resurssit ovat olleet niin suuret, että nyt sen toimintaan saattamatta jättäminen ei olisi enää perusteltua, oli asiasta muuten mitä mieltä hyvänsä.

Toinen kokous järjestettiin 6.3. Kaupungin ja kaupunkilaisten kannalta mielenkiintoisin osa ovat tarjoukset, joissa siis päätettiin ketkä tekevät erinäiset rakennus- ja kunnostustyöt kaupungille kuuluvassa Kiilan puukoulussa. Näiden osalta päätimme, että työn suorittavat ne tahot, joiden tarjoukset olivat edullisimmat. Tosin jo tarjouskilpailussa edellytettiin muutakin, kuten aikaisempaa kokemusta kyseisen kaltaisista projekteista.

 

Tein myös uuden johtokunnan ensimmäisen aloitteen: Nuorisovaltuuston edustajan kutsumisesta kokoukseen lähitulevaisuudessa. Monissa kunnissa nuorisovaltuuston edustajalla on oikeus osallistua osaan tai kaikkiin johto- ja lautakuntien kokouksiin, Raaseporissa ei yhteenkään. Tähän on mielestäni saatava muutos, etenkin kun nuorisovaltuusto on viestittänyt haluansa osallistua kaupungin toimintaan aktiivisemmin.

 

Nuorisolautakunnan osallistumisella olisi käytännössä vain positiivisia vaikutuksia: Nuorille annetaan mahdollisuus osallistua toimintaan ja välittää informaatiota heille. Näin saadaan mahdollisesti uusia ideoita ja vähintäänkin kannustetaan nuoria poliittiseen toimintaan. Nykyisillä äänestysprosenteilla tämä lienee vähintä mitä voimme tehdä. Toisekseen tämä edesauttaa läpinäkyvyyttä ja avoimuutta kaupungin toimissa. Viimeaikaisten tapahtumien valossa lienee kaikille selvää, ettei sitä ole ainakaan liikaa.

 

Ilmeisesti tämä ei kuitenkaan ole Raaseporissa läpihuutojuttu, ainakaan kaikissa päättävissä elimissä. Sisäisten palveluiden johtokunnassa aloitteeseeni suhtauduttiin kuitenkin kohtuullisen myötämielisesti ja asia otetaan käsittelyyn ensi kokouksessa. Lain mukaan asian päättää jokainen kaupungin päätäntäelin itsenäisesti, joten estettä päätöksen tekemiselle ei ole.

 

Kokouksessa päätettiin myös ruokahuoltotyöryhmän asettamisesta, tähän valittiin yksi edustaja RKP:stä ja yksi SDP:stä varajäsenineen.

 

6.3. Johtokunnan kokouksen 20 kohta on edelleen merkitty salaiseksi, joten en käsittele asiaa sen ihmeemmin tässä ainakaan vielä.

 

Seuraava kokous järjestetään nyt 3.4. Esityslista ei valitettavasti löydy vielä netistä, mutta toivottavasti tähän tulee muutos. Mikäli teillä on ehdotuksia ja kommentteja, niin kuulisin asioista mielelläni.

 

Pöytäkirjat ja esityslistat löytyvät osoitteesta

http://kuntatoimisto.ekenas.fi/ktweb/