Kaupunginhallitus ja nuoret

Miksi Raaseporin kaupunginhallitus haluaa aktiivisesti torpata nuorten osallistumisen kaupungin poliittiseen toimintaan? Nuorisovaltuusto on ilmoittanut, että he haluaisivat osallistua nuorten toimintaan, tämä ei kuitenkaan kaupunginhallitukselle sovi. Kaupunginhallitus kokouksessaan 13.5. päätti, ettei kokouksiin kaivata ylimääräisiä henkilöitä. Vaikka päätöksessä ei suoraan puhuta nuorista, käytännössä päätös torppaa heidän osallistumisensa. Monessa muussa kunnassa on rutiininomaista, että nuorisovaltuuston edustaja osallistuu kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella, siis ilman päätösvaltaa. Tein kaupunginhallituksen päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on alla kokonaisuudessaan. Todennäköisesti kaupunginhallitus tosin viittaa vaatimukselle paistinkääntökintaalla.

----------------------------

Oikaisuvaatimus koskien Raaseporin kaupunginhallituksen päätöstä.

Oikaisuvaatimus koskee kokouksen KH:13.5.2013 18:00 §232 päätöstä. Päätöksessä todetaan seuraavaa: ”Hallintosäännön 2 luvun 10§:ssä on mainittu ne henkilöt, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielinten kokouksissa. Heille maksetaan palkkiota kaupungin palkkiosäännön mukaisesti. Tarvittaessa toimielin voi kutsua kokoukseen muita henkilöitä. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Kyseessä ei voi olla jatkuva tarve, vaan se, joka kutsutaan kokoukseen, kutsutaan jonkin tietyn asian asiantuntijana, ja hän poistuu kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.”

Päätös tulee muuttaa muotoon: "Ne henkilöt, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimien kokouksissa, mainitaan hallintosäännön 2 luvun 10 §:ssä. Heille maksetaan palkkio kaupungin palkkiosäännön mukaan. Toimielin voi tarvittaessa kutsua kokoukseensa muita henkilöitä. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin."

Muutos tulee tehdä, koska kaupunginhallituksen päätös rikkoo Raaseporin valtuuston hyväksymää hallintosäännön 2 luvun 10§, sillä hallituksen päättämä rajaus rajoittaa oleellisesti toimielinten valtuuston niille myöntämää päätösvaltaa kutsua muita henkilöitä läsnäolo- ja puheoikeudella. Kaupunginhallitus on alisteinen kaupunginvaltuustolle, eikä hallitus siten voi tehdä päätöksiä, jotka ovat ristiriidassa valtuuston päätösten kanssa.

Lisäksi kaupunginhallituksen päätös on ristiriidassa nuorisolain 3 luvun 8 § kanssa, jossa todetaan:

”Nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja-politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa.”

Toteutuessaan kaupunginhallituksen päätös tekee nuorten osallistumisen esimerkiksi nuorisovaltuuston kautta mahdottomaksi tai vähintäänkin hankalaksi lain tarkoittamalla tavalla.

Lisäksi kaupunginhallituksen päätös on ristiriidassa kuntalain 4 luvun 27 § kanssa, jossa todetaan:”Valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan.”

Nuoret on tärkeä käyttäjäryhmä, joista kaikkia ei voida valita kuntavaalien avulla edustamaan asukkaina tai käyttäjinä, ja kaupunginhallituksen päätös käytännössä estää nuorten osallistumisen esimerkiksi nuoristovaltuuston kautta toimielinten toimintaan.

Raaseporissa, 4.6.2013

Oskari Sundström